5月16日，湖北省宣恩縣珠山鎮獅子關景區發生了一起令人驚駭的事故：一輛載有8人的商務車從水上浮橋沖出護欄，墜入水中，造成5人死亡，3人受傷。這起事故引發了社會各界的強烈關注和反思，水上浮橋這一網紅旅游項目的安全隱患暴露無遺，而景區的應急預案和應急管理也受到了質疑。

       水上浮橋是一種利用船或浮箱代替橋墩，在水面或空中搭建的橋梁，通常用于野戰、搶險等緊急情況下渡河的臨時性通行方案。在獅子關景區，水上浮橋被稱為“廊橋遺夢”，游客可以自駕通行，車輛駛過時會帶起水面漣漪，形成一道美麗的風景線。然而，這種美麗背后卻隱藏著巨大的風險。水上浮橋受流水、風力、降水等影響，容易發生顫動和傾斜，車輛在上面行駛時容易側滑或跌落。而且，浮橋的護欄和普通道路橋梁的防撞擋墻或波形護欄不同，多為簡易結構，主要作用是防止行人和非機動車跌落，不能有效防止機動車碰撞或跌落。并且也沒有考慮到車輛故障等特殊情況，如何幫助游客避險或進行救助。此外，浮橋還需要定期檢修和驗收，以保證其結構強度和耐久性。

       據媒體報道，獅子關景區的水上浮橋于2015年初開始修建，使用了德國的技術和進口南方松防腐木材，并聲稱可以保證在300米深、45米水位落差情況下也可以安全使用。然而，在2019年8月，該景區因天氣異常、暴雨頻發而被當地組成檢查組對安全進行檢查，并發現該景區存在漂流安全設施配備不到位、浮橋未經安全鑒定等問題，并責令漂流項目立即停止運營，浮橋立即禁止車輛通行2。可惜的是，這樣的整改并沒有持續下去，該景區在2020年7月被確定為國家AAAA級旅游景區后，在2021年4月重新對外開放，并繼續允許游客自駕游覽浮橋——顯然，景區的主體沒有對該項目存在的風險有足夠的前瞻性。

       那么，在此次事故發生后，景區有沒有及時啟動應急預案和應急管理呢？據目擊者和救援人員反映123，事故發生后，景區并沒有及時組織救援力量和設備到達現場，而是由路過的其他游客和當地群眾自發參與救援。由于水深約50米左右，而且水流湍急，救援難度很大。直到事發后約半小時左右，才有消防車趕到現場，并將落水車輛打撈出來。但此時已經為時已晚，5名被困乘客經搶救無效死亡。

       從這起事故中我們可以看出，應急預案和應急管理對于預防和應對突發事件至關重要。應急預案是指針對可能發生的突發事件制定的一系列預先規劃、組織、指揮、協調、處置等措施和方法。應急管理是指針對突發事件進行有效控制和處理的過程。一個完善的應急預案和應急管理體系應該包括以下幾個方面：

- 風險評估：對可能發生的突發事件進行識別、分析、評價和監控，并制定相應的風險防范措施。比如針對網紅浮橋項目的特點，評估其潛在的隱患。

- 應急資源：根據不同類型和等級的突發事件需要準備相應數量和質量的人員、物資、設備、信息等資源，并建立有效的調配機制。在網紅浮橋項目中，比如救生衣、救生繩、手動報警設備等。

- 應急組織：明確各級各部門在突發事件中的職責、權限、協作關系，并建立靈活高效的指揮體系。比如在浮橋就近設置相應的人員定點定時巡視，及時響應事故。

- 應急預案：制定詳細具體的應急操作規范和流程，并進行定期演練和培訓。比如針對該項目存在的隱患，進行相應的演習和培訓。

- 應急作戰：突發事件發生后及時指揮人員、調度物資開展處置，疏散無關人員，疏通專業救援的通道，提高人員生存幾率，降低事故損失。

       如果獅子關景區能夠做好以上幾個方面的工作，或許就能夠有效避免或減輕此次事故造成的損失。例如，在風險評估方面，景區應該充分認識到水上浮橋存在的安全隱患，并采取必要措施加強其結構穩定性和防護功能；在應急資源方面，景區應該配備足夠數量和質量的救生圈、救生衣、繩索等物資，并儲備專業救援隊伍；在應急組織方面，景區應該明確各部門在事故中的職責分工，并建立快速響應機制；在應急程序方面，景區應該制定詳細具體的事故處置流程，并進行定期演練和培訓；在應急溝通方面，景區應該及時向相關部門報告事故情況，并向公眾發布真實準確的信息；在應急恢復方面，景區應該及時開展善后工作，并總結經驗教訓，改進完善安全管理。

       水上浮橋事故是一起令人痛心的旅游安全事件，也是一次深刻的旅游安全教訓。它暴露了水上浮橋這一網紅旅游項目的安全隱患，也揭示了景區的應急預案和應急管理的不足。從這起事故中我們可以看出，應急預案和應急管理對于預防和應對突發事件至關重要。一個完善的應急預案和應急管理體系應該包括風險評估、應急資源、應急組織、應急程序、應急溝通和應急恢復等方面。在旅游業日益繁榮發展的今天，我們必須高度重視旅游安全問題，加強旅游安全管理，提高旅游安全水平，為景區營造可靠、安全的旅游體驗。